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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)場交易工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2016-08-18 作者:npatao 發(fā)布者:npatao 閱讀 : 1911

      閩機(jī)管綜〔201494號(hào)

       

      關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)場交易工作的通知

       

      省直各部門(單位)

      為加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)進(jìn)場交易行為,深入推進(jìn)國有資產(chǎn)進(jìn)場交易工作,根據(jù)省機(jī)關(guān)管理局、省財(cái)政廳、省國資委、省監(jiān)察廳《關(guān)于規(guī)范省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易行為的通知》(閩政管綜〔2011149號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

      遵循屬地管理、就近委托的原則,凡屬地政府已設(shè)立或指定產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)(含公共資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu),下同)的,省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易,其中在榕單位統(tǒng)一進(jìn)入省產(chǎn)權(quán)交易中心;屬地政府未設(shè)立或指定產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的,省直行政事業(yè)單位可選擇有資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定公開組織交易。國家各部委、省政府指定進(jìn)入專項(xiàng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)項(xiàng)目,從其規(guī)定。

      二、關(guān)于交易事項(xiàng)管理

      (一)交易事前管理

      新發(fā)生的出租項(xiàng)目,各部門(單位)應(yīng)按規(guī)定程序和權(quán)限履行資產(chǎn)出租、出售等交易行為的審批手續(xù)。繼續(xù)出租的項(xiàng)目,應(yīng)在原合同期滿前3個(gè)月申辦審批手續(xù),并將擬公開招租事宜以書面形式通知原承租人,按時(shí)結(jié)清租金(承包費(fèi))、水、電、氣、物業(yè)管理等費(fèi)用,避免引發(fā)糾紛。

      (二)交易事中管理

      為防止惡性競爭、惡意抬高租賃價(jià)格等行為,保障無違約行為的原承租戶在同等條件下的承租優(yōu)先權(quán),凡201221日以后已經(jīng)進(jìn)入各級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易的項(xiàng)目,再次進(jìn)場交易時(shí)以不低于原租金為起租價(jià)的,或雖初次進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易,但以有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)(進(jìn)入省財(cái)政廳評(píng)估機(jī)構(gòu)優(yōu)選庫名單)出具的評(píng)估結(jié)果作為起租價(jià)的,上述出租項(xiàng)目競價(jià)達(dá)到起租價(jià)的150%時(shí),原承租人愿意接受該報(bào)價(jià)的,終止該標(biāo)的招租活動(dòng),由原承租人優(yōu)先承租;若原承租人放棄的,則繼續(xù)該標(biāo)的招租活動(dòng)。

      (三)交易事后管理

      交易完成后,省直行政事業(yè)單位要及時(shí)與交易方簽訂合同,并在簽訂后15日內(nèi)將交易資料和合同副本報(bào)審批部門和省直主管部門備案。對于出租資產(chǎn),要健全日常管理制度,建立專項(xiàng)管理檔案,加強(qiáng)對出租資產(chǎn)跟蹤管理和定期巡查,將管理責(zé)任分解落實(shí)到人。要加強(qiáng)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,對承租人擅自改變用途、違規(guī)改造裝修、損壞資產(chǎn)或違法經(jīng)營的行為,要及時(shí)采取措施,保證國有資產(chǎn)安全完整。

      三、關(guān)于自行組織交易

      下列交易事項(xiàng),按照《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可按公開、公平、公正的原則,在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下自行組織交易:

      (一)行政事業(yè)單位之間的資產(chǎn)出租,以及涉及公共安全、文物保護(hù)、對內(nèi)服務(wù)保障等特殊要求的資產(chǎn)出租事項(xiàng)。

      (二)經(jīng)國家和省科技主管部門認(rèn)定,作為“科技企業(yè)孵化器”的資產(chǎn)使用事項(xiàng)。具體資產(chǎn)項(xiàng)目和孵化對象,由省直主管部門報(bào)省機(jī)關(guān)管理局等部門備案。

      (三)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城)、村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的非重大資產(chǎn)出租事項(xiàng)。重大項(xiàng)目的界限由省直主管部門確定,并報(bào)省機(jī)關(guān)管理局等部門備案。

      (四)根據(jù)征收拆遷公告面臨拆遷,以及其他6個(gè)月以內(nèi)的短期出租事項(xiàng)。

      (五)省直單位的農(nóng)用地出租期限在三年以內(nèi)(含三年)且不改變土地用途的出租事項(xiàng)。

      推進(jìn)國有資產(chǎn)進(jìn)場交易工作,是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、拓展防治腐敗領(lǐng)域的具體舉措。省直各部門(單位)要建立健全國有資產(chǎn)進(jìn)場交易管理制度,加強(qiáng)進(jìn)場交易工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;要落實(shí)工作責(zé)任、明確管理分工,指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)進(jìn)場交易工作;要規(guī)范有序、公開透明、應(yīng)進(jìn)必進(jìn),確保資產(chǎn)出租、出售項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易,全面規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為。

       

                       福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局    福建省財(cái)政廳

      福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

                                                  2014828

       

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